九字〔2018〕16號(hào)
中共九江市委 九江市人民政府關(guān)于印發(fā)《九江市人才新政30條》的通知
各縣(市、區(qū))黨委和人民政府,廬山管理局、九江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、廬山西海風(fēng)景名勝區(qū)、八里湖新區(qū)、鄱陽(yáng)湖生態(tài)科技城,市委各部門(mén),市直及駐市各單位:
《九江市人才新政30條》已經(jīng)市委、市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)?!?br />
中共九江市委 九江市人民政府
2018年6月14日
九江市人才新政30條
為貫徹落實(shí)《中共江西省委關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的實(shí)施意見(jiàn)》(贛發(fā)〔2017〕4號(hào)),加快構(gòu)建招引人才、培育人才、激勵(lì)人才、用好人才、留住人才的支撐體系,最大限度激發(fā)和釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的活力,為九江打造“5+1”千億產(chǎn)業(yè)集群提供強(qiáng)有力的人才支撐,現(xiàn)制定如下政策。
一、創(chuàng)新完善人才集聚模式
深入實(shí)施“雙百·雙千”人才工程引進(jìn)計(jì)劃,引進(jìn)一批高端人才、急需緊缺高層次人才、高層次人才團(tuán)隊(duì)、高校畢業(yè)生、留學(xué)人員等來(lái)九江創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
1.加大高端人才引進(jìn)力度。對(duì)新引進(jìn)全職諾貝爾獎(jiǎng)獲得者、院士等國(guó)內(nèi)外頂尖人才,分三年給予1000萬(wàn)元的項(xiàng)目資金支持,給予300萬(wàn)元安家費(fèi),配備工作助手和工作用車(chē),每月給予1萬(wàn)元生活補(bǔ)貼;對(duì)企業(yè)新引進(jìn)全職國(guó)家“千人計(jì)劃”頂尖人才與創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目中的頂尖人才和團(tuán)隊(duì)帶頭人、國(guó)家“萬(wàn)人計(jì)劃”杰出人才入選人員等國(guó)家級(jí)頂尖人才,分三年給予500-1000萬(wàn)元的項(xiàng)目資金支持,給予150萬(wàn)元安家費(fèi),三年內(nèi)每月給予8000元生活補(bǔ)貼;對(duì)企業(yè)新引進(jìn)全職國(guó)家“千人計(jì)劃”創(chuàng)新人才長(zhǎng)期項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)人才項(xiàng)目、文化藝術(shù)人才長(zhǎng)期項(xiàng)目、高層次外國(guó)專(zhuān)家項(xiàng)目的入選者、國(guó)家“萬(wàn)人計(jì)劃”中除杰出人才之外的入選人員、國(guó)家杰出青年科學(xué)基金獲得者、教育部“長(zhǎng)江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”特聘教授、中科院“百人計(jì)劃”A類(lèi)入選人員等國(guó)家級(jí)人才,分三年給予300-500萬(wàn)元的項(xiàng)目資金支持,給予50-100萬(wàn)元安家費(fèi)。
2.大力引進(jìn)急需緊缺高層次人才。對(duì)企業(yè)新引進(jìn)全職急需緊缺高層次人才,分三年給予50-100萬(wàn)元的項(xiàng)目資金支持,給予20-60萬(wàn)元安家費(fèi)。
3.加大對(duì)引進(jìn)高層次人才及團(tuán)隊(duì)創(chuàng)業(yè)的支持力度。對(duì)新引進(jìn)高層次人才及團(tuán)隊(duì)來(lái)九江創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到規(guī)模以上的,經(jīng)認(rèn)定后分三年給予500-1000萬(wàn)元的項(xiàng)目資金支持; 對(duì)企業(yè)新引進(jìn)掌握國(guó)際領(lǐng)先技術(shù)、生成重大項(xiàng)目并帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的領(lǐng)軍人才及團(tuán)隊(duì),實(shí)行“特事特辦、一人一策”,經(jīng)認(rèn)定后分三年給予1000-2000萬(wàn)元的項(xiàng)目資金支持。
4.實(shí)施高校畢業(yè)生集聚計(jì)劃。對(duì)企業(yè)新引進(jìn)在九江工作并參加了社會(huì)保險(xiǎn)的全日制博士研究生、碩士研究生、“雙一流”高校本科畢業(yè)生,三年內(nèi)每人每月分別給予3000元、1500元、1000元的生活補(bǔ)助,其中在九江市城區(qū)內(nèi)工作的可申請(qǐng)入住市人才公寓。加大高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度。畢業(yè)五年內(nèi)的高校畢業(yè)生(含在校大學(xué)生)自主創(chuàng)業(yè),穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)1年以上,可申請(qǐng)一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼5000元。對(duì)家庭困難的本地應(yīng)屆高校畢業(yè)生,給予求職者一次性求職補(bǔ)貼1000元。高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)可享受最高可達(dá)三年的社保補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)最高可達(dá)實(shí)際繳費(fèi)的三分之二。對(duì)符合條件創(chuàng)業(yè)的,發(fā)放創(chuàng)業(yè)貼息擔(dān)保貸款,個(gè)人最高可達(dá)10萬(wàn)元,符合二次扶持條件的最高可達(dá)30萬(wàn)元。對(duì)合伙經(jīng)營(yíng)和組織起來(lái)創(chuàng)業(yè)的,貸款最高可達(dá)80萬(wàn)元。對(duì)勞動(dòng)密集型小企業(yè)(促進(jìn)就業(yè)基地)等,貸款最高可達(dá)400萬(wàn)元。對(duì)高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的入駐企業(yè)、個(gè)人在創(chuàng)業(yè)孵化基地內(nèi)發(fā)生的物管費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)、房租費(fèi)、水電費(fèi),三年內(nèi)按每月最高可達(dá)實(shí)際費(fèi)用的60%給予補(bǔ)貼。
5.完善留學(xué)人員回國(guó)和外籍人才服務(wù)措施。健全完善九江留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園管理辦法,吸引優(yōu)秀留學(xué)人員來(lái)九江創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。對(duì)入園創(chuàng)辦或聯(lián)合創(chuàng)辦企業(yè)半年及以上的,從留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園專(zhuān)項(xiàng)資金中給予項(xiàng)目資金支持,一般項(xiàng)目為10-30萬(wàn)元,落戶項(xiàng)目為國(guó)家級(jí)重大科研項(xiàng)目或國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的為30-50萬(wàn)元。符合條件的,可享受工作用房、生活補(bǔ)貼、費(fèi)用減免、配偶隨調(diào)、子女入學(xué)和職稱評(píng)聘等優(yōu)惠政策。
鼓勵(lì)和支持企事業(yè)單位建立“海外招才引智”工作站、海智計(jì)劃工作站,經(jīng)認(rèn)定后對(duì)新站給予10-15萬(wàn)元的建站資金支持。
為符合條件的外國(guó)籍高層次人才及其配偶、未滿18周歲未婚子女申請(qǐng)?jiān)谥袊?guó)永久居留以及《外國(guó)人永久居留身份證》的換發(fā)、補(bǔ)發(fā)提供便利服務(wù),為高校外籍畢業(yè)生來(lái)九江工作實(shí)習(xí)提供簽證便利。
6.實(shí)施“潯才回家、潯商回家”計(jì)劃。統(tǒng)籌做好“招商引資、招才引智”工作,鼓勵(lì)和支持九江市駐外機(jī)構(gòu)及市直有關(guān)部門(mén)建立招才引智工作站,定期組織座談會(huì)、茶敘會(huì)、項(xiàng)目考察、技術(shù)指導(dǎo)等活動(dòng),積極向“潯商”“潯才”宣傳推介九江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和人才政策,鼓勵(lì)和支持“潯商”“潯才”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
7.建立人才引進(jìn)激勵(lì)制度。凡引進(jìn)的高層次人才在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)攻關(guān)、科技轉(zhuǎn)化、融資貸款和項(xiàng)目落戶等方面發(fā)揮成效較好的,對(duì)引進(jìn)人才的企業(yè)或人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)給予引才獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)企業(yè)新引進(jìn)全職國(guó)內(nèi)外頂尖人才或國(guó)家級(jí)人才的,給予引進(jìn)人才的企業(yè)或人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)20-100萬(wàn)元引才獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)企業(yè)新引進(jìn)急需緊缺高層次人才的,給予引進(jìn)人才的企業(yè)或人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)5-10萬(wàn)元引才獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)招才引智成效較好的企業(yè)、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)或個(gè)人,給予3-10萬(wàn)元引才獎(jiǎng)勵(lì),貢獻(xiàn)突出的,給予20萬(wàn)元引才獎(jiǎng)勵(lì)。
鼓勵(lì)高校、科研院所、公立醫(yī)院、文化等事業(yè)單位通過(guò)年薪工資、協(xié)議工資、項(xiàng)目工資等形式聘用或柔性引進(jìn)高層次人才。對(duì)符合條件的柔性引進(jìn)人才,優(yōu)先入選“雙百·雙千”人才工程。對(duì)柔性新引進(jìn)的企業(yè)高層次人才,給予引進(jìn)人才的企業(yè)或人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)最高可達(dá)5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
二、健全完善人才培育機(jī)制
深入實(shí)施“雙百·雙千”人才工程培育計(jì)劃,三年為一個(gè)培養(yǎng)周期,在石油化工、現(xiàn)代紡織、電子電器、新材料、新能源、新動(dòng)能、金融、管理、教育衛(wèi)生、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)、文化藝術(shù)等行業(yè)中,培養(yǎng)和造就一批尖端產(chǎn)業(yè)人才和創(chuàng)新人才。
8.實(shí)施高精尖人才引領(lǐng)培育計(jì)劃。對(duì)新入選國(guó)家“千人計(jì)劃”等國(guó)家級(jí)人才工程的人才,給予50-200萬(wàn)元的項(xiàng)目資金支持,給予所在企業(yè)5-15萬(wàn)元育才獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新入選江西省“雙千計(jì)劃”人才,給予10-100萬(wàn)元的項(xiàng)目資金支持;對(duì)新入選江西省“雙千計(jì)劃”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的,給予100-200萬(wàn)元的項(xiàng)目資金支持,給予所在企業(yè)5-10萬(wàn)元育才獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)入選“雙百·雙千”人才工程高精尖人才引領(lǐng)培育計(jì)劃的,在培養(yǎng)周期內(nèi)給予30萬(wàn)元的項(xiàng)目資金支持。
9.培養(yǎng)一批企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才。組織企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才到高校培訓(xùn)學(xué)習(xí)、參加高層論壇等。邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名專(zhuān)家學(xué)者來(lái)九江講學(xué)、研討和交流。聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理人才組成“智囊團(tuán)”,為九江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出謀劃策。
每年對(duì)10名企業(yè)領(lǐng)軍人才,給予每人10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)10名優(yōu)秀企業(yè)家,給予每人2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)入選“雙百·雙千”人才工程企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才培育計(jì)劃的,在培養(yǎng)周期內(nèi)給予15萬(wàn)元的項(xiàng)目資金支持。
10.選拔培養(yǎng)一批學(xué)科學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人。選拔一批青年科學(xué)拔尖人才培養(yǎng)對(duì)象,培養(yǎng)一批學(xué)科學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人,定期遴選一批中青年優(yōu)秀科研人員到國(guó)內(nèi)外知名院校、科研機(jī)構(gòu)或經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)研修學(xué)習(xí)。力爭(zhēng)用三到五年時(shí)間,培養(yǎng)出50名省級(jí)及以上主要學(xué)科學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人。對(duì)新認(rèn)定或新入選為省級(jí)學(xué)術(shù)學(xué)科和技術(shù)帶頭人、青年科學(xué)家培養(yǎng)對(duì)象、“井岡之星”、“四個(gè)一批”人才工程、江西省文化名家工程、“江西省國(guó)醫(yī)名師”等拔尖人才的,給予5-10萬(wàn)元的項(xiàng)目資金支持。對(duì)企業(yè)新取得正高級(jí)職稱的人才,三年內(nèi)每年給予1萬(wàn)元補(bǔ)貼。
支持建立“名醫(yī)、名師、名家”工作室和人才聯(lián)系點(diǎn)。對(duì)新建的市級(jí)“名醫(yī)、名師、名家”工作室,經(jīng)認(rèn)定后三年內(nèi)每年給予10萬(wàn)元的資金支持。對(duì)新建的市級(jí)人才聯(lián)系點(diǎn),經(jīng)認(rèn)定后給予10萬(wàn)元的資金支持。
鼓勵(lì)和支持文藝創(chuàng)作人員參加國(guó)家、省有關(guān)部門(mén)組織的各類(lèi)文藝創(chuàng)作評(píng)選活動(dòng)。對(duì)獲得國(guó)家、省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的,經(jīng)認(rèn)定后給予0.5-1萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)作補(bǔ)貼。對(duì)新取得中國(guó)文聯(lián)各協(xié)會(huì)國(guó)家級(jí)會(huì)員資格的,給予1萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)作補(bǔ)貼。
對(duì)入選“雙百·雙千”人才工程學(xué)科學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人培育計(jì)劃的,在培養(yǎng)周期內(nèi)給予15萬(wàn)元的項(xiàng)目資金支持。
11.實(shí)施領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程。圍繞“5+1”千億產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,鼓勵(lì)和支持培育各類(lèi)領(lǐng)軍人才,領(lǐng)銜組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),爭(zhēng)取在自主創(chuàng)新、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化和推廣等方面取得新突破。
對(duì)入選“雙百·雙千”人才工程創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的,在培養(yǎng)周期內(nèi)給予60萬(wàn)元的項(xiàng)目資金支持。
對(duì)入選“雙百·雙千”人才工程領(lǐng)軍人才培育計(jì)劃的,在培養(yǎng)周期內(nèi)給予30萬(wàn)元的項(xiàng)目資金支持。
12.培養(yǎng)一批高技能人才隊(duì)伍。加大實(shí)用型技能人才的培養(yǎng)力度,培養(yǎng)一批掌握先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)工藝和操作技能的高技能人才。每年培養(yǎng)1000名緊缺技能人才、1000名青年高技能人才。對(duì)新創(chuàng)建的國(guó)家級(jí)、省級(jí)技能大師工作室,分別給予15-20萬(wàn)元、10-15萬(wàn)元的項(xiàng)目資金支持。對(duì)新建的市級(jí)技能大師工作室,經(jīng)認(rèn)定后給予5萬(wàn)元的項(xiàng)目資金支持。對(duì)新創(chuàng)建的國(guó)家級(jí)、省級(jí)高技能人才培養(yǎng)示范基地,分別給予300萬(wàn)元、100-200萬(wàn)元的項(xiàng)目資金支持。對(duì)新建的市級(jí)高技能人才培養(yǎng)示范基地,經(jīng)認(rèn)定后給予50-100萬(wàn)元的項(xiàng)目資金支持。
鼓勵(lì)各類(lèi)技能人才參加國(guó)內(nèi)外技能大賽,對(duì)獲得“中華技能大獎(jiǎng)”“全國(guó)技術(shù)能手”等獎(jiǎng)項(xiàng)的,給予個(gè)人及所在單位各10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)入選“贛鄱工匠”、獲得江西省“振興杯”技能大賽獎(jiǎng)項(xiàng)的個(gè)人或團(tuán)體給予最高可達(dá)3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),給予所在單位1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)企業(yè)新取得高級(jí)技師資格證書(shū)的人才,三年內(nèi)每年給予1萬(wàn)元補(bǔ)貼。
對(duì)入選為“雙百·雙千”人才工程高技能人才培育計(jì)劃的,在培養(yǎng)周期內(nèi)給予5-10萬(wàn)元的項(xiàng)目資金支持。
13.大力培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才。為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、在助力脫貧攻堅(jiān)和壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)中業(yè)績(jī)突出的新型農(nóng)民。
對(duì)入選為“雙百·雙千”人才工程農(nóng)村實(shí)用人才培育計(jì)劃的,在培養(yǎng)周期內(nèi)給予5-10萬(wàn)元的項(xiàng)目資金支持。
三、發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)集聚作用
14.加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)研究平臺(tái)建設(shè)。鼓勵(lì)和支持“5+1”千億產(chǎn)業(yè)集群骨干企業(yè)依托園區(qū)等創(chuàng)建或聯(lián)合創(chuàng)建承擔(dān)產(chǎn)業(yè)前沿及技術(shù)研究任務(wù)的高端產(chǎn)業(yè)研究院,鼓勵(lì)和支持各地高等院校和科研院所來(lái)九江創(chuàng)辦或聯(lián)合創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)研究院。實(shí)體運(yùn)行的產(chǎn)業(yè)研究院,經(jīng)認(rèn)定后給予50-100萬(wàn)元的項(xiàng)目資金支持。
15.發(fā)揮科創(chuàng)平臺(tái)技術(shù)引領(lǐng)作用。支持高校、科研院所、企業(yè)、園區(qū)等單位加大科研實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、博士后科研工作站、博士后科研流動(dòng)站、博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地等科創(chuàng)平臺(tái)的建設(shè)。
對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)工程(企業(yè))重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心等平臺(tái),給予400萬(wàn)元的項(xiàng)目資金支持;對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)、市級(jí)創(chuàng)新中心、工程(重點(diǎn))實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心等平臺(tái),分別給予50萬(wàn)元、10萬(wàn)元的項(xiàng)目資金支持;對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)雙創(chuàng)示范基地、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地建設(shè)等平臺(tái),分別給予50萬(wàn)元、20萬(wàn)元、5萬(wàn)元的項(xiàng)目資金支持。
對(duì)新認(rèn)定博士后科研工作站、博士后科研流動(dòng)站和博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地,分別給予50萬(wàn)元、50萬(wàn)元、30萬(wàn)元的建站資金支持,給予每名進(jìn)站博士10萬(wàn)元的項(xiàng)目資金支持。
對(duì)企業(yè)新引進(jìn)技術(shù)或成果來(lái)九江應(yīng)用并取得明顯效益的,對(duì)轉(zhuǎn)讓方給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。三年內(nèi)應(yīng)用達(dá)到一定規(guī)模的,對(duì)應(yīng)用技術(shù)或成果的企業(yè)給予10-50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)轉(zhuǎn)讓方給予100-500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
16.大力加強(qiáng)院士工作站建設(shè)。圍繞產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),力爭(zhēng)用三到五年時(shí)間在全市建立50家以上院士工作站,柔性引進(jìn)50名以上院士、300名專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)成員來(lái)九江服務(wù)。對(duì)批準(zhǔn)新建的市級(jí)院士工作站,給予50-100萬(wàn)元的建站資金支持。對(duì)發(fā)揮成效較好的院士工作站,給予5-10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
17.建立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化平臺(tái)。鼓勵(lì)和支持九江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、共青城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、鄱陽(yáng)湖生態(tài)科技城和其他縣(市、區(qū))園區(qū)創(chuàng)建不少于1平方公里的科技園區(qū)。大力引進(jìn)和培育高新技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及團(tuán)隊(duì),對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目成效較好的科技園區(qū),給予30-50萬(wàn)元的資金支持。
18.推進(jìn)高校人才資源開(kāi)發(fā)。發(fā)揮駐市高等院校人才資源優(yōu)勢(shì),通過(guò)聘請(qǐng)顧問(wèn)、兼職掛職、技術(shù)指導(dǎo)等方式服務(wù)“5+1”千億產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。對(duì)發(fā)揮成效較好的,給予個(gè)人5-10萬(wàn)元、派出單位3-5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
加強(qiáng)校地、校企深度合作,鼓勵(lì)園區(qū)、企業(yè)與高校、科研院所聯(lián)合共建新型研發(fā)機(jī)構(gòu),開(kāi)放共享實(shí)驗(yàn)室、公共技術(shù)平臺(tái)等資源,開(kāi)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究、技術(shù)合作和科技攻關(guān),促進(jìn)科技成果在九江就地轉(zhuǎn)化。對(duì)開(kāi)放共享實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)平臺(tái)的機(jī)構(gòu)或單位,經(jīng)認(rèn)定后給予5-10萬(wàn)元的資金支持。
鼓勵(lì)企事業(yè)單位建立高校、科研院所實(shí)踐基地,聯(lián)合培養(yǎng)人才,提高企業(yè)科研、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力和人才隊(duì)伍建設(shè)。經(jīng)認(rèn)定后給予5-10萬(wàn)元的資金支持。
19.鼓勵(lì)金融人才服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。積極引進(jìn)知名金融機(jī)構(gòu)落戶,鼓勵(lì)和支持各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)及高端金融人才為“5+1”千億產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供專(zhuān)業(yè)金融服務(wù)。每?jī)赡暌淮?,?duì)在九江項(xiàng)目融資、公司募資、重組配資等工作中做出貢獻(xiàn)的金融人才,給予5-10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);貢獻(xiàn)突出的,給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)的企業(yè)或個(gè)人,給予3-5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
20.建立科技資源共享服務(wù)平臺(tái)。搭建九江市科研成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)交易、人才交流等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),鼓勵(lì)和支持科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)交易和人才交流。
四、優(yōu)化人才服務(wù)保障機(jī)制
21.設(shè)立人才科技創(chuàng)新引導(dǎo)基金。政府出資1億元,統(tǒng)籌社會(huì)資金2-5億元,重點(diǎn)用于科技型企業(yè),特別是高新技術(shù)企業(yè)和重點(diǎn)研發(fā)平臺(tái)在重大研發(fā)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展中的股權(quán)投資,對(duì)企業(yè)高層次尖端人才或創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)領(lǐng)銜的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目融資予以優(yōu)先支持。
22. 建立人才激勵(lì)機(jī)制。為九江科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)、獲得國(guó)家科技進(jìn)步特等獎(jiǎng)的個(gè)人或團(tuán)隊(duì),給予最高可達(dá)100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得國(guó)家自然科學(xué)、技術(shù)發(fā)明和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)的個(gè)人或團(tuán)隊(duì),給予30-50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得省部級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的個(gè)人或團(tuán)隊(duì),給予5-20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)九江市優(yōu)秀專(zhuān)利發(fā)明人,給予2-5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)在九江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)重大科研突破、重要科技成果轉(zhuǎn)化、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育、社會(huì)事業(yè)、文化藝術(shù)等領(lǐng)域貢獻(xiàn)突出的人才,給予每人5-10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
建立市政府特殊津貼制度。每?jī)赡晖扑]高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和高技能人才各10名,由市政府頒發(fā)特殊津貼證書(shū),給予每人1萬(wàn)元津貼。開(kāi)展“九江工匠”技能人才競(jìng)賽活動(dòng),每?jī)赡暌淮?,每?0-20人,每人給予1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
23.健全人才服務(wù)工作機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)黨委聯(lián)系服務(wù)專(zhuān)家制度建設(shè),加強(qiáng)對(duì)高層次人才的政治引領(lǐng)和政治吸納,及時(shí)掌握各類(lèi)高層次人才工作、學(xué)習(xí)和生活情況,主動(dòng)幫助其解決實(shí)際困難。
建立“人才綠卡”制度,向高層次人才發(fā)放“人才綠卡”,并授予“榮譽(yù)市民稱號(hào)”。“人才綠卡”獲得者,可享受每年一次的免費(fèi)體檢和免費(fèi)參觀九江市公辦旅游景點(diǎn)、人才休假療養(yǎng)、優(yōu)先就醫(yī)、優(yōu)先預(yù)約專(zhuān)家會(huì)診等政策。
提供“店小二”式人才服務(wù)。按照“誰(shuí)引聘,誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)審批,誰(shuí)協(xié)辦”的原則,由各職能部門(mén)全程協(xié)助人才辦理項(xiàng)目申報(bào)、資金申撥、選拔推薦、配偶隨調(diào)、子女就學(xué)等事宜。
創(chuàng)新人才服務(wù)方式,建立九江市人才庫(kù),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)為人才提供便捷的線上服務(wù)。
24.鼓勵(lì)青年人才來(lái)九江落戶。實(shí)行人才落戶“零門(mén)檻”,全日制大中專(zhuān)及以上畢業(yè)生,憑畢業(yè)證、身份證等來(lái)九江即可申請(qǐng)辦理落戶手續(xù)。
25.完善人才住房、購(gòu)車(chē)等補(bǔ)貼辦法。對(duì)新引進(jìn)的高層次人才,三年內(nèi)免費(fèi)提供人才公寓,申請(qǐng)住房公積金貸款不受繳存時(shí)間限制,在九江購(gòu)買(mǎi)首輛家用轎車(chē)給予最高可達(dá)5萬(wàn)元補(bǔ)貼,按“屬地原則”由引進(jìn)地政府財(cái)政承擔(dān)。
對(duì)企業(yè)新引進(jìn)的高層次人才,三年內(nèi)個(gè)人所得貢獻(xiàn)地方部分給予相應(yīng)補(bǔ)貼,按“屬地原則”由引進(jìn)地政府財(cái)政承擔(dān)。 對(duì)新引進(jìn)的全日制碩士研究生或副高職稱及以上的人才和企業(yè)新引進(jìn)的全日制“雙一流”高校本科畢業(yè)生,三年內(nèi)入住人才公寓租金減半。
對(duì)新引進(jìn)的全日制大專(zhuān)(包括取得高級(jí)工、預(yù)備技師職業(yè)資格的高級(jí)技校、技師學(xué)院全日制畢業(yè)生)及以上畢業(yè)生在企業(yè)工作一年以上,在九江首次購(gòu)房給予最高可達(dá)3萬(wàn)元補(bǔ)貼,按“屬地原則”由引進(jìn)地政府財(cái)政承擔(dān)。
26.妥善安排高層次人才家屬工作。引進(jìn)急需緊缺高層次人才,其配偶屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位的,進(jìn)行對(duì)口安置。非機(jī)關(guān)事業(yè)單位的,原則上由引進(jìn)單位妥善安排,安排確有困難的,適當(dāng)給予生活補(bǔ)貼。
27.保障高層次人才子女就學(xué)意愿。對(duì)高層次人才子女就讀公辦幼兒園、義務(wù)教育階段、高中階段轉(zhuǎn)學(xué),不受戶籍限制,充分保障其就學(xué)意愿。
28.營(yíng)造人才發(fā)展良好氛圍。運(yùn)用各類(lèi)傳統(tǒng)媒體和新媒體,在報(bào)刊、電視、網(wǎng)站、微媒體等開(kāi)辟專(zhuān)欄,大力宣傳人才新政和人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型,通過(guò)招聘培訓(xùn)、座談交流、體檢療養(yǎng)、走訪慰問(wèn)和總結(jié)表彰等活動(dòng),在全社會(huì)營(yíng)造和形成識(shí)才、愛(ài)才、敬才、用才的良好氛圍,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有平臺(tái),高端人才有事業(yè),實(shí)用人才有作為。
五、強(qiáng)化人才工作保障措施
為加強(qiáng)對(duì)全市人才工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),由市委書(shū)記兼任市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),市委副書(shū)記、市長(zhǎng)為第一副組長(zhǎng),組織部長(zhǎng)為常務(wù)副組長(zhǎng),有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員。
29.加大人才發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金投入。每年人才發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,市本級(jí)按不低于3000萬(wàn)元列入財(cái)政預(yù)算,各縣(市、區(qū))根據(jù)實(shí)際按原則上不低于300萬(wàn)元列入財(cái)政預(yù)算,并根據(jù)工作需要逐年增加。
30.健全人才工作目標(biāo)責(zé)任制。推進(jìn)人才工作目標(biāo)責(zé)任制,健全人才工作專(zhuān)項(xiàng)述職長(zhǎng)效機(jī)制,將考評(píng)結(jié)果納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核,做到年初定任務(wù)、年中抓督查、年終有考評(píng)。各縣(市、區(qū))要出臺(tái)人才新政,鼓勵(lì)因地制宜制定人才發(fā)展改革措施。
本文自印發(fā)之日起施行,此前有關(guān)政策與本文不一致的,以本文為準(zhǔn)。有關(guān)職能部門(mén)要根據(jù)本文件精神,研究制定配套實(shí)施辦法。
本文由市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
附件:1.九江市人才分類(lèi)目錄
2.《九江市人才新政30條》主要任務(wù)分解表
附件1
九江市人才分類(lèi)目錄
依據(jù)國(guó)家相關(guān)文件規(guī)定,參考國(guó)內(nèi)其他城市對(duì)人才的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合實(shí)際,九江市人才分類(lèi)目錄為五個(gè)層次,分別是:國(guó)內(nèi)外頂尖人才、國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍人才、省級(jí)領(lǐng)軍人才、市級(jí)領(lǐng)軍人才、其他人才(分別用A、B、C、D、E來(lái)指代,其中A、B為高端人才, A、B、C、D為高層次人才)。
A類(lèi):國(guó)內(nèi)外頂尖人才。主要包括:諾貝爾獎(jiǎng)、菲爾茲獎(jiǎng)、圖靈獎(jiǎng)等國(guó)際大獎(jiǎng)獲得者;國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲得者;中國(guó)科學(xué)院院士,中國(guó)工程院院士;發(fā)達(dá)國(guó)家科學(xué)院或工程院院士;在世界一流大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)和世界500強(qiáng)企業(yè)擔(dān)任過(guò)相當(dāng)于終身教授、首席技術(shù)官等職務(wù)的著名專(zhuān)家;中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、榮譽(yù)學(xué)部委員;中組部“千人計(jì)劃(即海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃)”頂尖人才與創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目中的頂尖人才和團(tuán)隊(duì)帶頭人;國(guó)家“萬(wàn)人計(jì)劃”杰出人才;其他相當(dāng)層次人才。
B類(lèi),國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍人才。主要包括:國(guó)家有突出貢獻(xiàn)的中青年專(zhuān)家;中組部“千人計(jì)劃”創(chuàng)新人才長(zhǎng)期項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)人才項(xiàng)目、文化藝術(shù)人才長(zhǎng)期項(xiàng)目、高層次外國(guó)專(zhuān)家項(xiàng)目的入選者;國(guó)家“萬(wàn)人計(jì)劃”中除杰出人才之外的入選人員、百千萬(wàn)人才工程國(guó)家級(jí)入選人員;國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的享受政府特殊津貼的專(zhuān)家;中科院“百人計(jì)劃”A類(lèi)入選人員;全國(guó)宣傳文化系統(tǒng)“四個(gè)一批”人才;教育部“長(zhǎng)江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”入選者;國(guó)家杰出青年基金獲得者、中國(guó)青年科技獎(jiǎng)獲得者;國(guó)家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科、學(xué)術(shù)帶頭人,國(guó)家級(jí)教學(xué)名師;中華技能大獎(jiǎng)獲得者、全國(guó)技術(shù)能手、國(guó)家級(jí)技能大師工作室領(lǐng)辦人;中國(guó)工藝美術(shù)大師;國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人;其他相當(dāng)層次人才。
C類(lèi),省級(jí)領(lǐng)軍人才。主要包括:省有突出貢獻(xiàn)中青年專(zhuān)家;“贛鄱英才555工程”入選人員;“江西省百千萬(wàn)人才工程” 入選人員;省“雙千計(jì)劃”入選人員;享受省政府特殊津貼專(zhuān)家;全省宣傳思想文化系統(tǒng)“四個(gè)一批”人才;“井岡學(xué)者”特聘教授;省自然科學(xué)基金計(jì)劃(杰出)青年基金項(xiàng)目獲得者;省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科、學(xué)術(shù)帶頭人,省級(jí)教學(xué)名師;省級(jí)技能大師工作室領(lǐng)辦人、省級(jí)首席技師;省“振興杯”職業(yè)技能競(jìng)賽等技能大獎(jiǎng)獲得者;其他省部級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)一等獎(jiǎng)以上獲得者;其他相當(dāng)層次人才。
D類(lèi),市級(jí)領(lǐng)軍人才。主要包括:市“雙百·雙千”人才工程入選人員;“市突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”獲得者;享受市政府特殊津貼人才;具有正高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才;技能大師工作室、“名醫(yī)、名師、名家”工作室領(lǐng)銜人、具有高級(jí)技師職業(yè)資格證書(shū)的技能人才;“九江工匠”獲得者;“企業(yè)領(lǐng)軍人物”和“優(yōu)秀企業(yè)家”獲得者;其他相當(dāng)層次人才。
E類(lèi),其他人才。
附件2
《九江市人才新政30條》主要任務(wù)分解表
序號(hào) |
主要任務(wù) |
牽頭單位 |
責(zé)任單位 |
一、創(chuàng)新完善人才集聚模式 |
1 |
加大高端人才引進(jìn)力度 |
市委組織部 |
市財(cái)政局、市人社局、市工信委、市發(fā)改委、市科技局、市科協(xié) |
2 |
大力引進(jìn)急需緊缺高層次人才 |
市人社局、市工信委、市商務(wù)局、市發(fā)改委、市科技局 |
市商管辦、市財(cái)政局 |
3 |
加大對(duì)引進(jìn)高層次人才及團(tuán)隊(duì)創(chuàng)業(yè)的支持力度 |
4 |
實(shí)施高校畢業(yè)生集聚計(jì)劃 |
市人社局 |
市委組織部、市教育局、市房管局、市財(cái)政局、團(tuán)市委 |
5 |
完善留學(xué)人員回國(guó)和外籍人才服務(wù)措施 |
市人社局、市科技局、 |
市公安局、市外僑辦、市科協(xié) |
6 |
實(shí)施“潯才回家、潯商回家”計(jì)劃 |
市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián) |
市商務(wù)局、市外僑辦、市工信委、市發(fā)改委、市教育局,市駐京辦、駐深辦、駐滬辦、駐廈辦、駐昌辦 |
7 |
建立人才引進(jìn)激勵(lì)制度 |
市人社局 |
市委宣傳部、市科技局、市工信委、市發(fā)改委、市教育局、市衛(wèi)計(jì)委、市科協(xié) |
二、健全完成人才培育機(jī)制 |
8 |
實(shí)施高精尖人才引領(lǐng)培育計(jì)劃 |
市委組織部 |
市科技局、市人社局、市委宣傳部、市工信委、市衛(wèi)計(jì)委、市教育局、市文廣新局、市政府金融辦、市文聯(lián)、市建設(shè)局 |
9 |
培養(yǎng)一批企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才 |
市工信委 |
市工商聯(lián)、市國(guó)資委、市商務(wù)局 |
10 |
選拔培養(yǎng)一批學(xué)科學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人 |
市科技局、市衛(wèi)計(jì)委、市教育局、市文聯(lián) |
市委宣傳部、市人社局、市文廣新局 |
11 |
實(shí)施領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程 |
市委組織部 |
市工信委、市商務(wù)局、市發(fā)改委、市科技局、市人社局、市商管辦 |
12 |
培養(yǎng)一批高技能人才隊(duì)伍 |
市人社局 |
市總工會(huì)、市教育局 |
13 |
大力培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才 |
市農(nóng)業(yè)局 |
市委農(nóng)工部、市科協(xié) |
三、發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)集聚作用 |
14 |
加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)研究平臺(tái)建設(shè) |
市工信委 |
市科技局、市發(fā)改委、市商務(wù)局、市商管辦 |
15 |
發(fā)揮科創(chuàng)平臺(tái)技術(shù)引領(lǐng)作用 |
市科技局 |
市人社局、市工信委、市發(fā)改委、九江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū) |
16 |
大力加強(qiáng)院士工作站建設(shè) |
市科協(xié) |
市科技局、市工信委 |
17 |
建立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化平臺(tái) |
市科技局 |
市工信委、市發(fā)改委,各縣(市、區(qū)) |
18 |
推進(jìn)高校人才資源開(kāi)發(fā) |
市科技局 |
市教育局、市人社局、市工信委、市發(fā)改委、市商務(wù)局、市商管辦、團(tuán)市委、九江學(xué)院、九江職大、九江職業(yè)技術(shù)學(xué)院、江西財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院 |
19 |
鼓勵(lì)金融人才服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì) |
市政府金融辦 |
市工信委、市發(fā)改委、市商務(wù)局、市商管辦、市科技局、市國(guó)資委 |
20 |
建立科技資源共享服務(wù)平臺(tái) |
市科技局 |
市人社局、市科協(xié)、市工信委、市發(fā)改委、市商務(wù)局、市商管辦、市政府金融辦,各縣(市、區(qū)) |
四、優(yōu)化人才服務(wù)保障機(jī)制 |
21 |
設(shè)立人才科技創(chuàng)新引導(dǎo)基金 |
市科技局 |
市財(cái)政局、市政府金融辦 |
22 |
建立人才激勵(lì)制度 |
市委組織部 |
市科技局、市工信委、市人社局、市委宣傳部、市文聯(lián)、市科協(xié)、市文廣新局、市衛(wèi)計(jì)委、市教育局、市委辦公廳、市政府辦公廳 |
23 |
健全人才服務(wù)保障機(jī)制 |
市委組織部 |
市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位,各縣(市、區(qū)) |
24 |
鼓勵(lì)青年人才來(lái)九江落戶 |
市公安局 |
市委政法委、市教育局,各縣(市、區(qū)) |
25 |
完善人才住房、購(gòu)車(chē)等補(bǔ)貼措施 |
市委組織部 |
市房管局、市財(cái)政局、市國(guó)稅局、市地稅局,各縣(市、區(qū)) |
26 |
妥善安排高層次人才家屬工作 |
市委組織部 |
市人社局、市委編辦、市委辦公廳、市政府辦公廳 |
27 |
保障高層次人才子女就學(xué)意愿 |
市教育局 |
市委組織部、市人社局 |
28 |
營(yíng)造人才發(fā)展良好氛圍 |
市委宣傳部 |
市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位 |
五、強(qiáng)化人才工作保障機(jī)制 |
29 |
加大人才發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金投入 |
市財(cái)政局 |
市政府辦公廳,各縣(市、區(qū)) |
30 |
健全人才工作目標(biāo)責(zé)任制 |
市委組織部、市目標(biāo)考評(píng)辦 |
市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,各縣(市、區(qū)) |
中共九江市委辦公廳秘書(shū)一處 2018年6月15日印發(fā)